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  • 深圳今年深化改革有了“路線圖”

  深圳特區報2020年03月03日訊 今年是深圳經濟特區建立40周年。這一年,注定是深圳歷史征程中極不平凡的一年。


  深圳因改革開放而生,因改革開放而興,因改革開放而強。作為我國改革開放的重要起源地,深圳的改革工作一向令人矚目。在深圳經濟特區建立40周年的重要節點,在深圳迎來粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設“雙區”驅動的重大歷史機遇之際,深圳今年的改革將采取哪些行動,交出什么答卷?


  3月2日,市委全面深化改革委員會召開會議,審議通過了《市委全面深化改革委員會2020年工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。根據《工作要點》,深圳全年部署市各改革專項小組推進實施各領域改革任務7個方面、43項重點改革任務,明確了今年改革的“路線圖”。


書記市長領銜力推戰役戰略性改革


  不斷深化改革是一個城市發展進步的內生動力。今年,深圳市的主要改革任務是:認真貫徹習近平總書記提出的“加強系統集成、協同高效”的要求,突出制度建設這條主線,圍繞先行示范區建設、治理體系和治理能力現代化兩大重點,協調推進經濟、民主法治、文化、社會、生態文明、黨建等7個領域共43項重點改革任務,不斷增創體制機制優勢,在全面深化改革上先行示范。


  記者了解到,為了充分發揮改革排頭兵的示范引領作用,深圳謀劃推出一批創造型、引領型改革項目。因此,今年的改革任務增加了“戰役戰略性改革”。


  《工作要點》提出,要加強市委全面深化改革委員會對改革工作的領導,統籌推進跨部門、跨區域的綜合性改革,進一步理順和完善我市全年深化改革運轉機制,切實增強改革的系統性、整體性、協同性。


  市委書記王偉中、市長陳如桂對全面深化改革工作高度重視,親自抓、帶頭干,做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查,撲下身子,狠抓落實。據了解,今年的“戰役戰略性改革”,王偉中書記、陳如桂市長將分別領銜一項改革任務。


在重點領域和關鍵環節取得決定性成果


  今年的“戰役戰略性改革”包括大力推動實施綜合授權改革試點、加快推進國際一流營商環境改革、推進經濟特區立法變通改革等。此外,《工作要點》提出,要堅持以供給側結構性改革為主線,踐行高質量發展要求,深入實施創新驅動戰略。深化“放管服”改革、深化科技供給側結構性改革、探索促進新經濟發展的體制機制改革、深化改革開放的“前海模式”、深化深港科技創新合作區體制機制改革、創新光明科學城建設機制改革、全面推進區域性國資國企綜合改革、深化“數字政府”建設改革等,一系列經濟領域的改革將繼續深化,確保在重點領域和關鍵環節取得決定性成果,牽引我市全面深化改革向縱深推進。


  今年,深圳將在民主法治領域繼續深化改革,包括進一步構建先行示范區推進落實改革新機制、完善環境公益訴訟制度等。


  深化文化領域改革方面,《工作要點》提出要持續深化深圳報業、廣電集團媒體融合改革,推進國有文藝院團精品創作生產機制改革等。


  深化生態領域改革方面,《工作要點》提出,要大力推動綠色生產生活體制機制改革、統籌推進國土空間生態修復改革等。


  深化黨建領域改革方面,今年,深圳將開展構建“不忘初心牢記使命”制度落實長效機制改革、深化黨建引領基層治理改革等多項改革。


深化社會領域改革增強市民群眾獲得感幸福感安全感


  深圳要率先實現“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”,必須持續深化社會領域改革。為此,《工作要點》提出要切實增強市民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感幸福感安全感。


  記者特別注意到,這次抗擊新冠肺炎疫情,是對深圳治理水平和治理能力的大考,也“催生”了我市6項深化社會領域改革項目,包括完善公共衛生法治保障機制、改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控體制機制、健全重大疾病醫療保險和救助制度、健全統一的應急物資保障體系、健全公共應急體制機制改革等。通過這些改革,深圳將從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措,構建更加系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,不斷提升城市治理體系和治理能力現代化水平。


  記者了解到,社會領域的改革還包括推進社會資本參與社會民生領域建設改革、推進教育先行示范改革、推進醫療供給側結構性改革、持續推進住房制度改革、推進停車場智慧管理模式改革等。相關的改革都有比較具體的內容。


細化、量化、具體化改革舉措讓改革“看得見、摸得著、可感受”


  據了解,今年深圳的改革任務突出中共中央、國務院出臺的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》里提出的“五大戰略定位”和“五個率先”,與此同時,也更加突出改革預期成效。


  在《工作要點》一覽表上,記者發現,今年的每項改革任務將過去的“成果形式”變更為“擬出臺政策文件”和“改革預期成效”兩部分。據介紹,新的變化是為了使每項改革任務目標更加明確、更可量化和具有考核性,利于將改革落到實處,形成“看得見、摸得著、可感受”的改革成效。


  為了抓實這項工作,各部門將進一步細化量化具體化改革舉措,出臺相關政策文件,“改”出實實在在的成果。


  相信今年深圳的全面深化改革必將亮點紛呈,也必將交出一份靚麗的改革答卷。


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